“上半年,在全国政府采购‘煤改电’项目中,海尔已取得过半中标率的骄人业绩;下半年,随着疫情好转,全国政府采购项目数量和项目体量会爆发式增长,海尔不会浪费任何一场危机,创造机会力争市场第一份额。”海尔中央空调新能源行业总监李建德告诉《政府采购信息》报记者。
他认为,突如其来的“黑天鹅”新冠疫情造成了重大的公共卫生危机,也使“煤改电”市场呈现出不同寻常的特点:一是全国政府采购项目整体推迟。河北、山西、山东、河南、陕西3月底启动招投标,北京、天津5月启动招投标。河北、山西5月大规模招标,河南、陕西7月大规模招标;二是补贴政策下降,拦标价降低,导致招标产品向低价产品倾斜,主力产品向成本更低的常温热风机、电暖器和电锅炉倾斜,河南和陕西常温热风机将抢占原热风机一半的市场;三是煤改电项目继续下沉,细分至县级市甚至下沉至乡镇(如山西),预计今年招标项目总量远超去年;四是清洁取暖产品多样性竞争更激烈。电暖器和电锅炉占比提升,山西、山东和河南电暖器比重在增加,天津、河北等区域开始推广户式地源热泵机组。
上半年,长虹中央空调中标近30个项目清洁取暖项目,超额完成半年任务。“上半年,全国政府采购清洁取暖项目出现了一些值得关注的新特点,也预示着这个领域未来一段时期内可能呈现的趋势。从两方面来概括,一个是机遇,一个是挑战。”长虹中央空调清洁能源改造负责人金亮认为,为了助力复工复产,优化营商环境,支持实体经济发展,国家进一步简化政府采购流程手续,强调不拖欠供应商款项,这对供应商来说是利好消息。但同时摆在供应商面前的挑战依然严峻。
他进一步介绍,政府工作报告提出“政府过紧日子”的要求,上半年,政府采购金额和规模都有明显缩减。在市场经济萧条的情况下,供应商为了求生存扩大战略版图,加快跨省招投标步伐,竞争更加激烈。此外,政府采购市场不断规范完善招标文件,对供应商投标文件质量提出更高要求。为了确保通过资格审查和符合性审查,供应商须研究吃透招标文件的要求和细节,相对应地制作出高质量标书。
“2020年是冬季清洁取暖工作最为关键之年,政府改造任务将稳步推进,随着政府预算收紧,项目虽多但单体体量偏小。”广东TCL智能暖通设备有限公司江威说。
根据国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,2020年采暖季前,京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代,预计北方地区下半年将出现一轮清洁取暖改造小高峰。今年情况不同寻常,打赢蓝天保卫战计划是否延期,目前尚无明确政策。