封面故事：如何解读“强行”限碳这一新规

　　按照住房和城乡建设部规定，编号为GB55015-2021的国家标准《建筑节能与可再生能源利用通用规范》于2022年4月1日起执行（以下简称规范）。本规范为强制性工程建设规范，全部条文必须严格执行，现行工程建设标准相关强制性条文同时废止。现行工程建设标准中有关规定与本规范不一致的，以本规范的规定为准。

　　

　　该规范对全国所有气候区建筑的节能、碳排放以及可再生能源利用提出强制性要求，并要求提供《建筑能耗分析报告》《可再生能源利用分析报告》及《建筑碳排放分析报告》等，给工程设计带来了新的课题，当然，也给暖通空调行业带来了新的课题。

　　

　　全国工程勘察设计大师、中国建筑科学研究院建筑环境与能源研究院院长徐伟指出，本规范具有五大特点：对建筑能耗和碳排放量进行“双控”；全面提升建筑节能水平，给出平均能耗；采用规定性能指标和性能化设计并列的“双路径”设计；涵盖了全气候区及类型的建筑，覆盖了建筑全过程；对“新建建筑安装太阳能系统”进行强制。

　　

　　不过，规范落地到地方，还有一段路要走。福建某设计院的一位设计师就表示：“目前规范对我们设计院工作没有什么影响，因为目前还没明确的设计要求出台，我们也无从下手。规范的提出对于建筑节能减碳必然是大有裨益，但是设计院设计也需要有明确的标准，才能有据可依，政策也才能落于实处。”

　　

　　从总则中可以看到，本规范的适用范围是“新建、扩建和改建建筑以及既有建筑节能改造工程的建筑节能与可再生能源建筑应用系统的设计、施工、验收及运行管理”，涉及新建建筑、既有建筑、可再生能源系统、施工调试验收与运行管理等方方面面的内容。

　　

　　新建建筑节能设计水平进一步提升。规范提高了居住建筑、公共建筑的热工性能限值要求，与大部分地区现行节能标准不同，平均设计能耗水平在现行节能设计国家标准和行业标准的基础上分别降低30%和20%。严寒和寒冷地区居住建筑平均节能率应为75%，其他气候区居住建筑平均节能率应为65%，公共建筑平均节能率应为72%。新增温和地区工业建筑节能设计指标要求。相比于《工业建筑节能设计统一标准》GB 51245-2017，规范新增温和A区设置供暖空调系统的工业建筑节能设计指标，拓展工业标准适用范围，温和地区工业建筑严格执行。

　　

　　暖通空调系统效率要求全面提升。规范对于冷水机组、热泵系统、多联机等冷热源设备机组效率要求全面提升，达到目标值要求，进一步降低建筑运行能耗。

　　

　　可再生能源利用要求细化。可再生能源系统对太阳能利用、空气源热泵、地源热泵等提出了明确指标和要求。太阳能光伏作为下一阶段县市建设及达到双碳目标的重要举措，规范要求新建建筑应安装太阳能系统，太阳能光伏发电系统设计时，应给出系统装机容量和年发电总量。

　　

　　规范的推出，是为了执行国家有关节约能源、保护生态环境、应对气候变化的法律、法规，落实碳达峰、碳中和决策部署，提高能源资源利用效率，推动可再生能源利用，降低建筑碳排放，营造良好的建筑室内环境，满足经济社会高质量发展的需要。规范内容架构、要素构成、主要技术指标等与发达国家相关技术法规和标准接轨，总体上达到国际先进水平。

　　

　　4月1日，《建筑节能与可再生能源利用通用规范》强制性落实，整个暖通行业将面临新的提升。而在新规的引导下，专家们如何解读这一新规？行业中的主机制造企业做出了哪些应变？新规之下市场究竟会交出怎样的答卷？《暖通空调与热泵》采访了行业中的部分专家以及主机制造企业，以飨读者。