330亿元中央财政大气污染防治资金，重点支持北方地区冬季清洁取暖

　　新华社北京3月5日电 受国务院委托，财政部3月5日提请十四届全国人大一次会议审查《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》（以下简称《报告》）。

 

 

　　《报告》中指出，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。中央财政大气污染防治资金安排330亿元，重点支持北方地区冬季清洁取暖。中央财政水污染防治资金安排257亿元、增加20亿元，主要支持实施长江保护修复、黄河生态保护治理、重点海域综合治理攻坚行动，做好农村黑臭水体治理试点工作。

　　

　　自2023年初至今，多地发布2023年冬季清洁取暖实施方案征求意见和清洁采暖招标，其中大多提及以电代煤和支持空气源热泵采暖。空气源热泵依托电力，安装方便，可与诸多清洁能源设施进行多能互补，联合使用，尤其在乡村集中供暖设施施工难度大，更多采用分布式供暖的情况下。

　　

　　此次财政部向人大提交《报告》，安排330亿专项资金重点支持北方地区冬季采暖无疑为本就火热的热泵清洁采暖市场再次注入一剂强心针。

　　

　　《报告》摘要如下：　　

　　2023年中央和地方预算草案　　

　　（一）2023年财政收支形势分析。　

　　从财政收入看，2023年国内经济有望总体回升，加上2022年集中实施大规模增值税留抵退税后基数偏低，为财政收入恢复性增长奠定了基础。但经济恢复基础尚不牢固，财政收入存在较大不确定性，继续出台一些必要的税费支持政策也将减少财政收入规模。从财政支出看，科技攻关、乡村振兴、生态环保等重点支出刚性增长，养老、教育、医疗卫生等基本民生短板需要继续加强保障。支持区域协调发展、增强基层“三保”能力，转移支付也需要保持必要力度。总体来看，2023年财政收支形势依然严峻，要用全面、辩证、长远的眼光看待问题，既把握发展大势，坚定发展信心，也保持清醒认识，树牢底线思维，我们完全有条件、有能力、有信心应对各种风险挑战。

　　

　　（三）2023年主要收支政策。　　

　　5.完善绿色低碳财税支持政策，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

　　

　　支持加快发展方式绿色转型。落实财政支持碳达峰碳中和工作的意见。促进农业绿色发展，支持农作物秸秆综合利用、地膜科学使用回收。扩大政府绿色采购范围，加大相关产品采购力度。支持可再生能源发展，推动能源结构进一步优化。

　　

　　持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。中央财政大气污染防治资金安排330亿元，重点支持北方地区冬季清洁取暖。中央财政水污染防治资金安排257亿元、增加20亿元，主要支持实施长江保护修复、黄河生态保护治理、重点海域综合治理攻坚行动，做好农村黑臭水体治理试点工作。

　　

　　提升生态系统多样性、稳定性、持续性。中央财政重点生态保护修复治理资金安排172亿元，推动加快实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、历史遗留废弃矿山生态修复示范工程。继续支持开展国土绿化行动和森林、草原、湿地、海洋等生态系统保护修复。