2024工业节能部分相关政策一览

　　工信部等七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》

　　工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、中国人民银行、税务总局、市场监管总局、金融监管总局七部门联合印发《推动工业领域设备更新实施方案》，提出到2027年，工业领域设备投资规模较2023年增长25%以上，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%，工业大省大市和重点园区规上工业企业数字化改造全覆盖，重点行业能效基准水平以下产能基本退出、主要用能设备能效基本达到节能水平。推动重点用能设备能效升级，对照《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平（2024年版）》，以能效水平提升为重点，推动工业等各领域锅炉、电机、变压器、制冷供热空压机、换热器、泵等重点用能设备更新换代，推广应用能效二级及以上节能设备。

　　工信部：推进工业领域碳减排，构建绿色制造和服务体系

　　1月8日，工业和信息化部召开推动工业绿色低碳发展座谈会，落实中央经济工作会议和全国新型工业化推进大会部署，按照全国工业和信息化工作会议要求，研究部署全面推动工业绿色低碳发展。会议强调，要稳妥推进工业领域碳减排，统筹推进工业及钢铁、建材、石化化工、有色金属等重点行业碳达峰，大力发展绿色低碳产业，促进传统产业绿色升级，加快推动减污降碳协同增效。加快构建绿色制造和服务体系，深入实施绿色制造工程，加强绿色低碳标准体系建设，积极打造绿色消费场景。加快推动工业节能提效，构建清洁高效低碳的工业能源消费结构，深入推进重点行业领域能效提升，完善工业节能管理制度。全面推动资源节约高效利用，加快构建资源循环利用体系，着力提升工业固废减量化和资源化水平。推动再生资源综合利用产业规范发展，完善新兴固废综合利用体系，积极发展机电产品再制造。

　　工信部印发《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》

　　工业和信息化部办公厅印发《工业领域碳达峰碳中和标准体系建设指南》，提出工业领域碳达峰碳中和标准体系框架，规划了重点标准的研制方向。《建设指南》中明确了建设目标，到2025年，初步建立工业领域碳达峰碳中和标准体系，制定200项以上碳达峰急需标准，重点制定基础通用、温室气体核算、低碳技术与装备等领域标准，为工业领域开展碳评估、降低碳排放等提供技术支撑。到2030年，形成较为完善的工业领域碳达峰碳中和标准体系，加快制定协同降碳、碳排放管理、低碳评价类标准，实现重点行业重点领域标准全覆盖，支撑工业领域碳排放全面达峰，标准化工作重点逐步向碳中和目标转变。

　　苏州：加大热泵在工业领域的应用推广

　　苏州市人民政府发布《市政府关于印发国家碳达峰试点（苏州工业园区）实施方案的通知》，方案中提到，要推动供热系统发展，加大热泵在工业、建筑领域的应用推广。同时，在政策创新层面，健全行业降碳引导制度，研究推进地热能综合开发应用，推广地源热泵、空气源热泵等清洁供暖方式，推进天然气、可再生能源、电能等多能互补的清洁高效供暖模式发展。

　　黑龙江：发布工业企业节能降碳绿色化改造奖励政策

　　黑龙江省工业和信息化厅发布关于公开征求黑龙江省工业企业节能降碳绿色化改造奖励政策及其实施细则（征求意见稿）意见的通知，支持企业绿色化改造。实施绿色低碳制造行动，对工业企业实施节能降碳绿色化改造实现一定节能量或减碳量的，给予100万元奖励。其中，制造业企业年综合能耗需达到5000吨标准煤以上，实现年节能量1000吨标准煤以上或减少碳排放2500吨以上；电力热力生产和供应业、采矿业企业年综合能耗需达到15000吨标准煤以上，实现年节能量3000吨标准煤以上或减少碳排放7500吨以上。对工业企业单位产品能耗达到国家最新公布标杆水平的，以及对上一年度被评为国家级绿色工厂或绿色供应链管理企业，一次性给予100万元奖励。

　　湖南：工业、建筑等领域开展热泵等电能替代

　　湖南省人民政府办公厅印发《湖南省新型电力系统发展规划纲要》，通知中提到，加大省内水电深度挖潜和其他清洁能源开发利用力度。探索不同地热资源品位供能模式和应用范围，开展浅层地热能集中规模化应用，优先发展水源热泵，积极发展土壤源热泵，探索发展空气能热泵，推动地热能利用与城市建设集中规划、统一开发，在住宅小区、公共建筑等开展地热能集中供能建设和改造。同时，实施电力资源聚合互动行动，在钢铁、建材、有色、化工、印刷、造纸、食品等工业领域全面推广应用电炉钢、电锅炉、电窑炉、电加热等技术，开展高温热泵、大功率电热储能锅炉等电能替代。

　　武汉：新建工业厂房应至少使用空气源热泵等一种可再生能源系统

　　武汉市住房和城乡建设局发布关于印发《武汉市2024年建筑节能与绿色建筑发展目标任务及工作要点》的通知，通知目标任务中提到，全市新增竣工节能建筑面积1863万平方米。促进可再生能源建筑规模应用，全市竣工可再生能源建筑应用面积1608.5万平方米，落实新建居住建筑、公共建筑和工业厂房应至少使用一种可再生能源系统的要求（太阳能系统、地源热泵系统或空气源热泵系统等），且应当与建筑主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用。

　　《国家工业和信息化领域节能降碳技术装备推荐目录（2024年版）》公布

　　该目录经省级工业和信息化主管部门及通信管理局、有关中央企业和行业协会推荐，专家评审等程序最终形成后由工信部进行公示，旨在贯彻落实《“十四五”工业绿色发展规划》《工业能效提升行动计划》，加快推广应用先进适用节能降碳技术装备，推动重点行业领域节能降碳。《推荐目录》不仅是我国工业节能降碳技术发展的风向标，也是未来工业绿色转型的重要参考。

　　陕西：引导建材企业和工业园区光伏、风电、储能、高效热泵等一体化系统开发运行

　　陕西省工业和信息化厅关于印发《陕西省建材行业碳达峰实施方案》的通知，其中提到：加快清洁绿色能源应用。优化建材行业能源结构，促进能源消费清洁低碳化。引导建材企业和工业园区光伏、风电、储能、高效热泵等一体化系统开发运行，推进源网荷储一体化和多能互补发展，加快建材行业绿色微电网建设。在气源、电源等供给有保障，价格可承受的条件下，提高平板玻璃、陶瓷、石膏板、混凝土制品、人造板等行业的天然气和电等使用比例。积极推动关中地区建材行业逐步减少直至取消燃煤加热、烘干炉（窑）、燃料类煤气发生炉等用煤。鼓励玻璃、陶瓷等重点行业推广电窑炉、电加热等电能替代技术，重点对工业生产过程中1000℃以下中低温热源进行电气化改造，扩大电气化终端用能设备使用比例，减少化石能源的消费。

　　青海：制定工业领域碳达峰实施方案

　　青海省工业和信息化厅、省发展和改革委员会、省生态环境厅共同研究制定《青海省工业领域碳达峰实施方案》。方案指出，“十四五”期间，全省工业产业结构、用能结构优化取得显著成效，低碳产业规模持续增长。化工、有色金属、钢铁、水泥、玻璃等重点行业能效水平全部达到行业基准水平。“四地”建设取得阶段性成效，建成一批绿色工厂和绿色工业园区，绿色低碳技术研发和推广应用取得新进展。到2025年，全省规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降12.5%，力争下降14.5%。单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。“十五五”期间，全省工业产业结构、用能结构进一步优化，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。