长三角冷库产业发展全景探析

　　冷链物流是一项关乎国民生计和经济发展的重点产业，2023年中央一号文件中19次提及冷链物流，明确提出要“加快冷链物流设施建设、大力发展共同配送、推动冷链物流服务网络向乡村下沉”等。

　　2021年底发布的《“十四五”冷链物流发展规划》将冷链物流定义为利用温控、保鲜等技术工艺和冷库、冷藏车、冷藏箱等设施设备，确保冷链产品在初加工、储存、运输、流通加工、销售、配送等全过程始终处于规定温度环境下的专业物流。长三角地区冷链物流产业发展迅猛，上海龙头效应明显。长江三角洲地区，简称：长三角；包括上海市、江苏省、浙江省、安徽省，共41个城市。

　　2024年6月，国家发展改革委印发《关于做好2024年国家骨干冷链物流基地建设工作的通知》，发布新一批20个国家骨干冷链物流基地建设名单。

　　徐州入选2024年国家骨干冷链物流基地建设名单

　　徐州市先后获批国家骨干冷链物流承载城市、国家现代流通战略支点城市、陆港型国家物流枢纽、国家综合交通枢纽强链补链试点城市等试点示范。作为全国农产品优势产区、重要集散地和大消费市场，徐州具有建设国家骨干冷链物流基地的天然优势，可充分实现冷链物流规模化、集约化、组织化、网络化发展，对提高农产品产业化发展水平、保障城乡居民消费安全、支撑构建“四横四纵”的国家冷链物流骨干通道网络和“321”冷链物流运行体系具有重要意义。

　　徐州市是国家流通领域现代供应链体系建设试点城市，徐州雨润农产品全球采购有限公司等15个项目相继获批商务部、财政部农商互联完善农产品供应链试点项目。目前，全市规模以上冷库总量达168万立方米，已建成雨润农产品物流园、万纬淮海国际冷链智慧物流基地、空港冷链物流中心等一批冷链示范物流园区。徐州中欧班列开通运行冷链集装箱运输。全市规模以上冷链物流企业20余家，已形成以第三方冷链物流、食品加工、生鲜电商、农批市场为主体的基本格局，集聚了一批如雨润、万纬、徐州黎明食品、江苏云台山食品等冷链物流龙头服务企业。一季度实现冷链货运量45万吨，冷链物流温度达标率98%以上。

　　温州入选2024年国家骨干冷链物流基地建设名单

　　温州菜篮子集团所属温州市现代冷链物流有限公司作为温州国家骨干冷链物流基地项目申报牵头企业，在市委市政府的高度重视下，在市发改委、市现代集团的领导下，最终助力温州成功获批国家骨干冷链物流基地。

　　据悉，温州现代冷链物流中心位于温州经济技术开发区滨海园区五道十六路，总投资17亿元，总占地面积235亩，建有8.8万吨大型冷库和9.6万平方米的冻鲜品市场，是温州市大型水产品、冻品等产品集散中心。近年来，作为全省极具影响力的冷链物流中心、首批“浙江省冷链物流骨干基地”，温州现代冷链物流中心积极发挥在浙南闽东赣东地区发展的引领效应、长三角和粤闽浙两大城市群黄金节点叠加效应，温州商贸服务型国家物流枢纽落户及“四港联动”多式联运的赋能效应，正逐渐推进温州国家基地成为内外双循环冷链物流门户节点、国内极具影响力的生鲜农产品交易集散基地、长三角经济区重要的全产业链冷链物流服务基地。

　　芜湖入选2024年国家骨干冷链物流基地建设名单

　　目前，安徽共有合肥、蚌埠、宿州、阜阳、芜湖5个国家骨干冷链物流基地提前获批，总数居全国第2位。

　　据悉，芜湖冷链物流基地以生鲜仓储集配为特色，提供肉类及生鲜生产加工、集配流通、温控仓储、公共冷链物流、全链条管理追溯等服务，总规划面积1600亩，总库容39.89万立方米，2023年冷链农产品交易量210万吨，交易额达500亿元，积极打造立足皖南区域、服务长三角的绿色肉类及生鲜保供基地，依托口岸辐射全国的冷链集散基地。

上海市

提升冷链物流服务质量

单体冷库将迈向万吨级规模

　　2023年6月，上海市人民政府印发《质量强国建设纲要上海实施方案》。其中提出，提升冷链物流服务质量，积极发展多式联运、智慧物流、绿色物流、供应链物流，优化国际物流通道，提高口岸通关便利化程度。加快发展海外仓等外贸新业态。加强重大装备、特种设备、耐用消费品的售后服务能力建设。

　　上海近几年的新建冷库基本上全使用的氟利昂R22制冷剂；按总量算，上海 80% 的冷库用的是氟利昂 ；部分冷库（周浦，奉贤，崇明库）仍然使用氨制冷；制冷剂采二氧化碳复合制冷的占比5%左右。随着冷库建设朝着绿色节能方向发展，未来二氧化碳复合制冷的比例将会进一步扩大。

　　围绕以上海为引擎的长三角一体化区域联动的发展新格局，以及上海供地指标的紧缺，上海周边城市（江苏太仓、昆山、吴江；浙江嘉兴）将会成为新建冷库的首选地，上海城市功能外延已经成为趋势，沪浙、沪苏省际边界也将会越来越模糊。围绕上海周边而新建的单体冷库容量也将迈向万吨级规模。

江苏省

打造江苏省冷链价值高地 聚焦重点领域

　　在国务院印发的《“十四五”冷链物流发展规划》要求下，2022年江苏省出台《江苏省冷链物流发展规划（2022－2030年）》，提出到2030年，全面建成现代冷链物流体系。2023年，江苏省出台《江苏省推进冷链物流高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》，提出到2025年，重点覆盖农产品主产区和特色农产品优势区的产地冷链物流设施网络基本建成，农产品产地“最先一公里”冷链物流短板基本解决。截止目前，江苏省拥有三个国家骨干冷链物流基地，正在打造江苏省冷链物流价值高地。

　　聚焦重点领域，大力发展专业化冷链服务。发展特色果蔬商品冷链，支持肉类优势产业物流，促进医药产品冷链衔接，大力发展预制菜产业。

浙江省

2025年冷库库容计划超2200万立方米

　　2023年6月，浙江省现代服务业发展工作领导小组办公室印发《浙江省冷链物流高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，计划提出到2025年，力争创建国家骨干冷链物流基地2个，实现省级冷链物流基地11个设区市全覆盖，新增6个省级冷链物流园区，产地/销地冷链集配中心规模和设施利用效率持续提升，“骨干基地-物流园区-集配中心-配送网点”四级冷链网络节点体系更加优化。冷链物流设施设备规模持续提升，冷库容量超2200万立方米，其中产地预冷保鲜设施容量达820万立方米以上，产地冷藏保鲜设施数量达3200个，冷藏运输车辆达25000辆以上。

安徽省

完善冷链物流枢纽网络

以“产业创新”推动“结构优化”

　　2022年安徽省印发《安徽省冷链物流发展实施方案（2022—2025年）》，紧紧围绕肉类、果蔬、水产品、乳品、速冻食品、医药产品等物流需求，建设完善冷链物流枢纽网络，提升冷链物流体系现代化水平。到2025年，冷库总库容达到1750万立方米，人均库容赶超全国、接近江苏和浙江平均水平，争创国家骨干冷链物流基地3个至4个，建设省级冷链物流基地15个左右，搭建衔接产地销地、覆盖城市乡村、连通国内国际的冷链物流网络，建成畅通高效、安全绿色、智慧便捷、保障有力的现代冷链物流体系。

　　2023年4月， 安徽省发改委公布砀山县骨干冷链物流基地等4家为省级冷链物流基地，安徽福冰农产品现代冷链物流集配中心等15家为省级冷链集配中心。其中，砀山县国家骨干冷链物流基地位于砀山经济开发区，规划占地面积2316.33亩，冷库规划总库容达118万立方米。目前，存量设施库容63万立方米，拥有自有冷链车辆104辆、合作集散冷链车近200辆。基地已形成“一区三中心”的功能布局，包括核心功能区、智能运链中心、城配中心、冷链综合服务中心。

　　创新加持，安徽省高质量发展能级跃升，国际陆港、铁路货运物流中心、粮食物流和应急保障中心、区域电商快递分拨中心、多温层冷链加工物流中心、车联网与绿色物流中心……在创新大潮奔涌中，以“一港十中心”为框架的千亿元级黄淮海智慧物流产业基地建成。2023年以来，安徽宿州市加速产业创新，加速构建数字化、智能化的现代物流服务体系，大力发展从“田间”到“餐桌”无缝化现代农产品冷链物流网络建设，共建长三角3小时鲜活农产品物流圈。

长三角协同合作共同探索

建立冷链物流体系

　　长三角洲地区自然物产丰富、经济基础优渥，又周边临海，港口众多，辐射面积广阔。以上海为核心，连接江苏、安徽、浙江形成的长三角城市群是全球6大世界级城市之一，地域面积 359 000平方公里，常驻人口有2.2亿之多，再加上背负着“一带一路”和长江经济带的重要枢纽带作用，其经济活力、开放程度、现代化进程都极具竞争力，对各地生鲜农产品产业与生鲜物流的发展提供了广阔优质的空间。

　　长三角地区经济总量多达19.5亿元，占据了全国总额的1/4左右，南京、合肥、芜湖等城市均成高幅度增长，居民收入与生活质量也在平稳上升。政府和企业对农产品物流基础设施的重视，不断深化区域冷链物流标准化，为农产品一体化、供应链合作对接打造更优质的造营商环境。

　　长三角在协同合作共同建立冷链物流体系的方面有诸多探索，在产品标准方面，三省一市先后签署了《长三角食用农产品标准化互认（合作）协议》、《泛长三角认证认可质量提升行动倡议》等文件，《长三角地区市场创新发展三年行动计划（2018-2020年）》文件中也提到了农产品市场一体化建设与区域物流标准化建设，加强农产品流通。

政企合作 投资冷链物流中心

　　2023年12月，新农利合·浙南鳌江海鲜冷链数智物流中心暨奠基开工

　　据悉，用地面积502亩，计划总投资15亿元，项目以冷链物流为核心，提供一站式线上线下展示、食用体验、特色农贸、国际食品采购、仓储物流、商检、市场营销、品牌推广等全方位服务。项目建成后，将成为浙江省东南部水产品集聚与冷链物流中心，进一步发展成为浙江省东南部影响力广泛的专业水产品国际展贸交易平台和国家水产品产业大数据中心。

　　2024年4月，普洛斯桃浦智慧冷链产业园被列入2024年市重大工程计划安排正式项目

　　据了解，新开工的普洛斯桃浦智慧冷链产业园是普洛斯在中国市场内的首个独资项目，也是在大上海区域的首发项目。项目拟投资20亿元对原有园区进行改造升级，打造地标性智慧、科技、绿色、零碳园区，园区囊括冷链投资中心、智慧园区管理中心、冷链电商体验中心、生命健康供应链基础设施、食品冷链等于一体。预计于2025年上半年竣工，2028年整体完工并投入运营。

　　2024年6月，芜湖百福源食品加工建设项目奠基仪式

　　芜湖百福源食品有限公司是上市公司郑州千味央厨食品股份有限公司的全资子公司。该项目计划总投资额2.6亿元，位于繁昌经济开发区，占地面积约75亩，建设9000平米立体冷库1座、两层10000平米生产车间。

　　新农利合·浙南鳌江海鲜冷链数智物流中心暨鳌江国际水产城项目奠基开工。县领导华怀健、洪志亮出席开工仪式。

长三角冷链发展的问题与建议

　　上海市政协常委、中远海运集团董事、总经理、党组副书记付刚峰向2021年“上海两会”提交过一份有关冷链物流的提案，建议长三角区域协同合作共同建立冷链物流体系，实现区域内资源共享。他认为，长三角地区冷链物流还存在两点问题：

　　1.冷链物流分布分散、冷链物流体系不健全

　　目前长三角地区聚集了大量的冷链物流企业，是中国冷链物流最集中的区域，其中上海冷链物流百强企业居全国首位。尽管如此，长三角地区仍存在冷链物流分布较为分散，行业更迭较慢、技术专业人员匮乏等问题，尤其在冷链基础设施（如冷库、冷藏运输工具），冷链流通率（如生鲜平均损耗率）等方面与发达国家仍有差距，冷链物流体系不够健全。

　　2.企业成本负担较重、盈利水平较低

　　一方面，冷链高投入、高运营成本特性导致企业对于规模经济性极度敏感；另一方面，目前冷链时效与成本的匹配度相对较差，同行业间的资源无法共享，运营效率不高，导致冷链物流仓储、运输、配送成本居高不下。同时，从全国来看冷链业务量在增长，但区域发展不平衡导致大部分地区业务量达不到一定的业务规模，最终导致冷链物流企业成本压力大，盈利水平低。

　　对此，他提出3点建议：

　　一是建立冷链物流体系，实现区域内资源共享。

　　建议长三角区域借助一体化发展机遇，协同合作共同建立冷链物流体系，实现区域内资源共享。建议从政府层面制定统一发展目标和规划，充分利用华东地区领先的资源和优势，推动行业资源的整合，提升物流效率、保障品质运营。在冷链基础设施建设、冷链流通效率、冷链标准化体系的构建等方面加大发展和协调力度。

　　二是出台扶持政策，降低冷链物流企业成本。

　　建议上海市政府组织研究，通过奖励、减负等政策或共建产业基金等方式来支持冷链发展出台相关扶持政策，降低冷链物流企业成本。“冷链物流的发展是城乡居民生活品质的重要支撑，也是产业链供应链高效安全的重要一环，因此高投入的冷链物流体系建设需要政府的大力支持。”付刚峰表示。

　　三是共同开发新技术，用科技保障冷链安全。

　　建议上海市组织冷链物流行业共同开发新技术，进一步提高信息化水平，加快行业技术升级、应用与推广，用科技保障冷链物流安全、高效的发展。