2019 年，我国经济总体保持平稳运行态势，经济运行 中出现诸多积极变化:一是经济结构优化升级持续推进; 二是工业结构优化调整取得实效;三是减税降费政策红利 显著;四是房地产市场“三稳”调控目标稳步落实。但也 面临着经济下行压力加大、工业运行稳中趋缓、物价水平 上涨较快、投资需求不振、消费需求不稳、区域增长不平 衡加剧等难题。
综上所述，2019 年，面对复杂严峻的内外部形势，中 国持续深化供给侧结构性改革，加大逆周期调节，着力做 好“六稳”工作，经济运行总体平稳。2020 年，经济下行 压力犹存，但因周期性因素或产生积极影响，叠加逆周期 调节政策持续发力，经济下行压力有望减弱。
提前发行的催化，预计基建投资有望回升。制造业投资持 续低迷，未来或呈现震荡回升态势。政府陆续出台相关纾 困政策，民营、中小企业的融资难、融资贵或将有所改善， 此外减税降费措施进一步降低制造业企业成本，激发企业 发展动力。
在经济运行出现积极变化的同时，部分领域面临的结 构性挑战和风险也值得关注。实体经济杠杆率再度升高， 居民部门和民营企业杠杆率上升较快，将面临较大的债务 风险。此外，民营和中小企业的融资问题依然突出。金融 严监管促使金融机构收紧贷款，民营和中小企业与国企之 间市场地位和信用评级存在的较大差异，造成民营和中小 企业贷款迅速收缩。
2019 年楼市在下行压力中韧性前行，虽部分城市购房 需求尚未充实，但在核心城市新房销售稳定、三四线城市 体量犹存的支撑下，整体行业规模仍较 2018 年微增;在 土地购置面积增速持续回升下，房企开发投资额增速维持 两位数高增速，并具有一定韧性。然而新开工面积增速保 持低位，办公类库存不降反升，这一系列现象都表示着楼 市依旧处于下行阶段。
预判 2020 年，“房住不炒，稳字当头”的主基调还 将延续，一方面居民购房行为将逐步趋于理性，全年销售面积有望小幅微降，基于房价上涨，预期销售金额有增无减; 另一方面房地产开发投资额保持稳中微降的趋势，施工、 竣工加速将为其提供稳固支撑。此外，新开工面积累计增 速逐步回落，受资金面趋紧和基数较低的影响，土地购置 面积增速或将持续回升，但增幅相对有限。
【房地产开发投资完成情况】
2019 年 1-12 月份，全国房地产开发投资 132194 亿 元，比上年增长 9.9%，增速比 1-11 月份回落 0.3 个百分点，比上年加快 0.4 个百分点。其中，住宅投资 97071 亿 元，增长 13.9%，增速比 1-11 月份回落 0.5 个百分点，比 上年加快 0.5 个百分点。步入 2019 年以来，房地产开发 投资额始终维持两位数高增速。年初在新开工面积与施工 面积的双向推动下，开发投资额累计增速在一季度末冲至 11.98% 的历史高点，但随后在房企有意放缓开工速度下 开发投资额增速缓缓回落。至 11 月，全国房地产开发投资 额累计同比增 10.2%，较 1-10 月增速继续收窄 0.1 个百分 点，完成了累计增速的“七连降”。11 月开发投资额增速的下降主要是由于新开工面积在本月有所回落，加之北方 部分城市迎来“冻工期”，致使开发投资额增速走低。
2019 年全年开发投资额得以在大体量下保持高增速是 高水平施工面积与后进发力的土地购置面积共同作用的结 果。房企月均施工面积较 2018 年有明显上升，这在一定 程度上奠定了开发投资额高增速度的基础。2019 年全国月 均施工面积达 2.22 亿平方米，超 2018 年月均水平 14%。 在新开工面积增速持续下降的背景下开发投资额增速无力 继续冲高，但较高的施工水平在一定程度上保障了开发投 资额具有较高体量，同时下半年开始发力上扬的土地购置 面积放缓了开发投资额增速回落的速度。
【商品房销售和待售情况】
2019 年，商品房销售面积 171558 万平方米，比上年 下降 0.1%，1-11 月份为增长 0.2%，上年为增长 1.3%。 其中，住宅销售面积增长 1.5%，办公楼销售面积下降 14.7%，商业营业用房销售面积下降 15.0%。商品房销售 额 159725 亿元，增长 6.5%，增速比 1-11 月份回落 0.8 个百分点，比上年回落 5.7 个百分点。其中，住宅销售额 增长 10.3%，办公楼销售额下降 15.1%，商业营业用房销 售额下降 16.5%。
就当前情况来看，商品房销售面积、金额累计同比增 速虽保持着小幅微增态势，但增速明显放缓，上涨动力略 有不足，市场降温征兆已然显现:一方面部分城市需求透 支严重，四季度去化率降至年内新低;另一方面多数房企 为了加快销售冲刺年终业绩，也采取了打折促销、精装该 毛坯、特价房等诸多以价换量的营销模式，但在“买涨不 买跌”心理的作用下，市场观望情绪还是比较浓厚，成交 情况远不如预期。
因轮动作用和“因城施政”调控政策的影响，不同能 级城市间还将持续分化，2020 年这样的趋势还将延续，全 年商品房销售面积将保持小幅微降，而房价攀升背景下商品 房销售金额仍会有增无减。具体来看:核心一二线城市销售 规模仍有望保持稳步增长态势，由于人口净流入使得本地购 房需求基数庞大，产业经济支撑也使得居民购买力稳步提升， 2020 年预期仍将有一波刚需和改善需求有待释放。
去库存刺激政策逐渐退出，棚改货币化安置比例下降 带来的负面效应还将延续。对于多数三四线城市而言，房价经此轮行情带动，基本已上涨至阶段性购买力极限，刚 需购房者“捉襟见肘”现象比比皆是，此外，经济下行的 压力也将直接波及其产业经济，加剧楼市的不景气。
【房地产精装修市场情况】
据奥维云网(AVC)地产大数据监测显示:2019 年精 装是稳中趋升的状态，前 11 月达到 275.1 万套，同比增长 24%。全年突破 300 万套，精装渗透率达到了 32%，国家 要求 2020 年全装修交付比例达到 30%，而 2019 年已完成 国家 30% 的指标。
从 TOP30 城数据来看，精装修主要集中在一线、新 一线、强三线等经济相对发达的城市，一线城市除了广州 同比下滑，其他都在较高速增长，新一线城市是成都、武 汉领先，二线城市排在前面是佛山、南宁、济南。TOP 城 市增速最快的是武汉和成都，武汉今年排第一位，很多精 装房受到投诉，就跟其规模化量有很大关系。
【制冷剂】
2019 年，在多重因素叠加作用下，制冷剂价格急剧下 滑。受行业的周期性影响，2017 年到 2018 年，整整两年制 冷剂行业都呈现积极的增长态势，产业上下游量价齐升。到 了 2019 年，行业进入周期性调整期;前两年行业利好，制 冷剂生产企业纷纷扩产，个别产品产能甚至扩大了一倍之多。 加剧了供需矛盾，造成严重的供大于求;此外受中美贸易战 影响，出口受挫，进一步加深了国内供需失衡的局面。
制冷剂 R22 在大环境不景气、空调“冷年”销售不 畅等利空因素影响下，整体呈现下滑趋势。2019 年 12 月份国内 R22 生产企业报价均价在 15682 元 / 吨，环比 下滑 4.96%，去年同期月均价 21322 元 / 吨，同比下滑 26.45%。2020 年大环境变化不大，空调经过促销，仅售 掉 1-2 成库存，场内囤货意识不强，开工不足，预计制冷 剂 R22 多偏向于出口。
目前国内制冷剂 R32 市场行情低迷，交投气氛惨淡。
一方面，企业新增产能较多，市场呈现供需失衡状态，供 大于求现象明显。另一方面，临近年底，制冷剂 R32 刚需 不足，空调厂家竞价政策让企业间竞争压力增大，即便在 利润薄弱情况下，也存让利出货意愿，下游贸易商市场拿 货情况不佳，几乎无囤货意愿，随用随拿，市场整体需求 处于弱势地位。无论是售后市场还是空调市场，使用量都 未有明显增幅。
目前国内制冷剂 R134a 市场成交环境一般，刚需有一 定好转。一方面，部分企业检修，市场货源有一定程度缩量， 供需矛盾有缓和;另一方面，下游需求平平，市场成交延 续按需为主。预计，短期制冷剂 R134a 市场稳定为主。截 止 2019 年 12 月底，国内制冷剂 R134a 均价在 20333 元 / 吨，环比上涨 0.30%，与去年同比下滑 38.67%。
此外受环保政策压力以及行业行情疲软影响，萤石、 氢氟酸等原料也出现跌幅。并且，生态环保部文件显示， 目前 R22 生产配额削减，而根据规划，2020 年将进一步 削减到基准的 35%。这表明，在需求基本稳定的情况下， 制冷剂供需将会更紧张。此外，受近年来的环保政策影响， 不合规的生产企业或关闭或整顿，其余的企业生产也将更 加规范和稳定。
【铜材】
2019 年国内铜市呈先涨后跌再震荡上扬的走势，数 据显示，2019 年铜价小幅上涨，年初铜价 48160 元 / 吨， 年末涨至 48830 元 / 吨，涨幅为 1.39%。纵观全年铜的走 势来看，铜整年都处于小幅震荡不温不火走势，2019 年全 年最高价在 3 月 21 日的 50213 元 / 吨，最低点在 7 月 10 日的 45888.33 元 / 吨，震幅 9.4%，不到 10%，整体价格 波动偏小。
2019 年 1 月 -3 月呈现上涨态势，铜价 1 月开始从 48160 元 / 吨一路上扬至 3 月 21 日合年最高价 50213 元 / 吨，一方面是因为铜供应频繁受干扰，如印尼自由港铜精 矿出口许可证到期，欧亚资源停产预计减少 5.5 万吨阴极 铜产量，智利 Chuquicamata 以及 Salvador 矿山所属的 冶炼厂将延长检修时间等，令铜供应大量减少;另一方面， 春节后，主要铜杆企业已陆续恢复生产;铜管企业开工率 稳定增长，订单量开始上升，铜整体需求增加，铜价上扬。
2019 年 3 月 -7 月底，铜价迎来一波下跌，然而单就铜产业面来看，整体供需格局并未有巨大变化，影响更多 仍旧来自于宏观的施压:贸易摩擦的突然升级、制造业景 气指数始终徘徊在荣枯线以下、外贸环境趋紧以及汇率波 动加大都削弱了一季度减税降费政策的影响;受全球经济 拖累，欧美数据疲弱，美国 4 月 ism 数据不及预期，德国 pmi 继续低迷，贸易战影响，再加上铜消费由旺季转入淡 季，铜供应时常受干扰，铜价萎靡不振，整体市场呈下跌 态势。
2019 年 7 月 -11 月窄幅整理，此阶段铜市表现更多的 是区间震荡，由于宏观定价与产业定价的不匹配造成，全 球除中国外制造业 PMI 指数仍然在走低，而国内经济表 现出足够的韧性，房地产的“稳”，基建托底作用以及产 业方面铜矿供应阶段性紧张使得铜价 2019 下半年始终在 46000-48000 元 / 吨核心震荡。
临近 2019 年末，中美贸易谈判接近达成第一阶段协 议，2019 年 11 月国内铜进口数据稳健，库存持续减少， 废铜四季度批文用尽供应紧张，再加上进入四季度后，在 美联储连续降息对冲下，全球主要经济体经济指标已呈现 企稳的势头，制造业数据大多有所抬头。我国汽车、家电 销售情况均有所好转，电线电缆企业开工率同比大幅上升， 随着年末基建投资发力，铜需求好转，铜价随之拉涨。
此外，较 2018 年，全球铜和中国铜产量都上升，全 球铜产量上升幅度更大。其中，2019 年 1-10 月全球铜产 量为 1949 万吨，1-10 月中国铜产量为 939.72 万吨，同比 增长 8.1%。
综上所述，2019 年整体净进口量、产量较 2018 年都 有所上涨，铜基本面方面，铜矿干扰频发，下游开工率尚 可，但受经济萧条拖累，铜价整体呈不温不火的局面，铜 市全年震幅不超过 10%。2020 年全球经济仍处于下行周 期，仍然面临经济增长乏力，铜矿干扰亦从未停止过，预 计铜价明年延续 2019 年走势，开春季上涨，萧条期下跌， 其余时间窄幅震荡为主，价格区间在 45000-51000 元 / 吨。
纵观 2019 年中国燃气壁挂炉行业，“煤改气”市场 仍然是中国燃气壁挂炉行业焦点所在，出货能力较去年同期有较大起色，市场势头整体表现稳中有升。不过，尽管“煤 改气”出货量表现回暖，但从出货量背后浮现出来的一些问 题，同样值得所有参与或即将参与中国燃气壁挂炉“煤改气” 市场的暖通人去关注。
2019 年中国“煤改气”招标市场表现强势，从 2019 年“煤 改气”招标来看，煤改气主要分布在河北、山东、山西等地。 截止于 2019 年 12 月 31 日，“煤改气”项目全年招标台数 为 279.98 万台。这是 2019 年“煤改气”市场全年交出的 成绩单，而据中国燃气供热专业委员会的统计，去年 2018 年中国燃气壁挂炉“煤改气”市场全年招标数量为 145 万台， 即 2019 年中国燃气壁挂炉“煤改气”招标数量达到了 2018 年中国燃气壁挂炉“煤改气”市场全年销量的 193%。 而且， 单是 2019 年中国燃气壁挂炉“煤改气”市场的招标量就已 经达到了 2018 年中国燃气壁挂炉全年所有渠道市场总销量 320 万的 87.5%。
从 2019 年全年招标数量来看，河北省“煤改气”热度 不减，是 2019 年中国燃气壁挂炉“煤改气”市场的主战场， 在“煤改气”主要省份河北、山东、山西、河南及其它片区， 其以 2140512 台招标台数，占 2019 年中国燃气壁挂炉“煤 改气”总招标数的约 76.5%，可谓是全年中国燃气壁挂炉“煤 改气”市场的大半壁江山。
但无论如何，如今“煤改气”市场依然具备决定中国 燃气壁挂炉行业整体出货量的能量。但“煤改气”始终是政 策相关性很强的市场，终归会有趋冷落幕的一天，中国燃气 壁挂炉行业进一步可持续发展的动能必然也只能是来自于后 续的置换市场和零售市场。
2019 年全年，中国燃气壁挂炉“煤改气”项目中标数量超过 10 个的企业约有 61 家，其中，中标入围品牌约为 177 家，中标单位中标次数累计约 1405 个。2019 年“煤改气” 项目普遍采取入围方式，入围企业数量较往年大幅增加，而 往年中标入围企业一般是 5 家上下。招标方式的改变，导致 订单量分散，单个企业获得的订单数量变少，取得项目大单 的机会较之以往变小。
2019 年全年中国燃气壁挂炉“煤改气”项目整体回暖， 但不乏“以低价、垫资政策为主要选择标准”的项目，采购 单价下行趋势明显，中标企业产品毛利润减少，以中标企业 终端经销商的利润减少最为严重，如按 20kW 机型来算， 某经销商参与中标价少于 2700 元的项目，除去各种成本， 最后毛利大概只剩 50 至 250 元。
2019 年中国燃气壁挂炉“煤改气”市场全年发布招标 台数是 279.98 万台，相较于 2018 年是有回暖，但相较于 2017 年的火热仍有较大差距。预计 2020 年中国燃气壁挂炉“煤改气”市场较之 2019 年会稳中有升。首先，2020 年是 中国《北方清洁供暖规划 2017-2021》下半场的开局之年， 2020 年将是中国燃气壁挂炉“煤改气”项目的收尾阶段， 因此，2020 年中国燃气壁挂炉“煤改气”项目迎来一个小 高峰的概率不低。其次，中国燃气壁挂炉“煤改气”项目的 上半场主要集中在河北省及周边一带，“煤改气”的实施范 围其实还有扩大的潜力空间，2020 年应该会是实施范围扩 大的开始之年。其中，山东、山西及周边更大范围的地区亦 是未来的重点市场。
综上所述，从数据可知，沉寂了一年的中国燃气壁挂 炉“煤改气”市场在 2019 年又显现出了重新活跃起来的苗头， 招标整体呈现上升势头。但这当中亦夹杂了一些诸如中标单 价过低、订单过于分散，导致参与企业利差空间过小等问题。但无论如何，如今“煤改气”市场依然具备决定中国 燃气壁挂炉行业整体出货量的能量。但“煤改气”始终是政 策相关性很强的市场，终归会有趋冷落幕的一天，中国燃气 壁挂炉行业进一步可持续发展的动能必然也只能是来自于后 续的置换市场和零售市场。
2019 年，整体经济环境低迷，家电业面临增长动力不足， 渠道持续分化的的巨大挑战。热水器市场零售额处于持续下 行趋势，但消费者需求还在，尤其是电热产品，零售量同比 有明显增长。数据显示，2019 年，电储水热水器零售额规 模 304 亿元，同比下降 6.7%，零售量 2349 万台，同比上 升 2.0%;燃气热水器 312 亿元，同比下降 5.6%，零售量 1463 万台，同比下降 1.7%。
电热水器：价格竞争进入白热化阶段，主流品牌开始 抄底布局。电热水器市场价格竞争一直十分激烈，从今年的 市场表现来看，竞争愈发激烈。在全年数据中，线上产品 均价已在 1004 元低位，线下低到 2000 元以下。主流品牌 在线上市场布局超低价新品，对于中小品牌的份额打击较 大。中高端产品方面，各家也有布局，产品围绕外形变化、 速热功能、安全、健康、材质方面展开，总体来看，各品牌差异不大。
燃气热水器：产品升级趋势明显，零冷水仍为主要宣传卖点。燃气热水器市场虽然也存在价格下行趋势，但技 术方面的升级也比较明显。尤其是零冷水产品，在 2019 年渗透率迅速增长，全年数据显示，线上零售额渗透率 12.8%，线下零售额 26.1%。零冷水产品价格方面，线上 和线下市场相差较大。线上呈现断崖式下跌，2019 年仅为 3023 元，究其原因，主要是主流内资品牌降维打击，外资 专业品牌价格仍处于高位。线下仍是专业品牌主导市场， 仍接近 5000 元的水平。
燃热产品在技术上仍有一定的技术壁垒，如何提升使 用感受是企业目前的主要升级方向，以此为基础的技术有旁 通混水、微火苗、水气双调、储水增压等，市场渗透率均有 明显增长。安全方面，CO2 防护，由监测报警到主动去除， 安全级别上升。
【1】国家发展改革委和商务部发布了《关于<鼓励外商投 资产业目录(征求意见稿)>公开征求意见的公告》，积极 鼓励外商投资更多投向现代农业、先进制造、高新技术、现 代服务业等领域。其中，空气源热泵以其节能、稳定、高 效，入选了该目录。在《鼓励外商投资产业目录(征求意 见稿)》的第二十一条，“电气机械和器材制造业”第263 条提出:“电动机采用直流调速技术的制冷空调用压缩机、 采用CO2自然工质制冷空调压缩机、应用可再生能源(空气 源、水源、地源)制冷空调设备制造”。
【2】国家发展改革委等七部门发布《绿色产业指导目录 (2019年版)》，空气源热泵应用成功编入《目录》第1 项节能环保产业——高效节能商用设备制造，第1.5项节能 改造——锅炉(窑炉)节能改造，第3.2项清洁能源设施建 设和运营——热泵设施建设和运营。根据《目录》解释说 明，高效节能商用设备制造，包括商用制冷器具、冷水机 组、热泵机组等设备制造，产品能效优于《冷水机组能效 限定值及能效等级》等相应国家强制性能效标准1级能效水平;锅炉(窑炉)节能改造，应综合采取空气源热泵技术实 施锅炉系统节能改造;热泵设施建设和运营，包括空气源热 泵、地下水源热泵、地表水源热泵、污水源热泵、土壤源热 泵、高温空气能热泵等系统的建设和运营。
【3】生态环境部发布了《国务院关于研究处理大气污染 防治法执法检查报告和审议意见情况以及有关决议落实情况 的报告》。报告中提到财政部安排了139.2亿元用于支持京 津冀及周边地区、汾渭平原35个城市的农村地区散煤治理 和清洁取暖。强调了2018年，污染防治攻坚战取得重大进 展，生态环境状况继续改善，完成既定的年度目标任务，超 过“十三五”规划序时进度要求。全国338个地级及以上城 市优良天数比例为79.3%，同比提高1.3个百分点;PM2.5 浓度为39微克/立方米，同比下降9.3%。
【4】国家能源局、财政部、生态环境部、住房城乡建 设部发布《关于开展北方地区清洁取暖中期评估工作的通 知》，拟组织开展《规划》实施情况及北方地区清洁取暖 第一批试点城市中期评估工作。《通知》要求，以2016 年为基准年，评估各项工作逐年推进完成情况，评估范围 包括:北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、 黑龙江、山东、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省(区、 市)，河南省部分地区，新疆生产建设兵团。其中，京津冀 大气污染传输通道“2+26”城市、汾渭平原城市、张家口 市、雄安新区单独评估。
【5】国家发展改革委发布了关于就《产业结构调整指导 目录(2019年本， 征求意见稿)》公开征求意见的公告。 该公告由鼓励类、限制类、淘汰类三个类别组成。其中鼓 励类包括新能源、机械 、建筑、环境保护与资源节约综合 利用等领域。《产业结构调整指导目录(2019年本，征求意 见稿)》指出，鼓励类主要是对经济社会发展有重要促进作 用，有利于满足人民美好生活需要和推动高质量发展的技 术、装备、产品、行业。鼓励类别中的新能源领域涉及太 阳能、风能、海洋能，以及地热能利用技术开发与设备制 造等;机械领域包括冷空调设备及关键零部件、热泵(地 源、水源、空气源等)技术开发与装备制造等内容。
【6】发改委印发《绿色高效制冷行动方案》，方案中 提到，大幅度提高制冷产品能效标准水平，强制淘汰低效 制冷产品，主要制冷产品能效限值达到或超过发达国家能 效准入要求，一级能效指标达到国际领先。加快合并家用 定频空调和变频空调能效标准，修订多联式空调、商用冷 柜、冷藏陈列柜、热泵机组、冷水机组、热泵热水器等产 品的强制性能效标准。到2022年，家用空调能效准入水平 提升30%、多联式空调提升40%、冷藏陈列柜提升20%、 热泵热水器提升20%。
【7】财政部下发《关于下达2019年度大气污染防治资金 预算的通知》，通知明确了北方地区冬季清洁取暖试点补 助资金试点城市名单及资金额，其中共计下达补贴资金152 亿元，涉及43个试点城市。这意味着2019年又新增了8个城 市被纳入第三批试点范围，分别为河北省的定州、辛集， 河南省的三门峡和济源，陕西省的铜川、渭南、宝鸡、杨 凌示范区。
【8】国家发改委发布征求《关于解决“煤改气”“煤改 电”等清洁供暖推进过程中有关问题的通知》意见函，该 函件主要是针对清洁供暖推进过程中出现的典型共性问题 提出解决应对办法。《通知》提到，将高度重视清洁取暖 的安全监管 ，保障工程建设和运行安全。在具备条件的城 镇和农村地区，按照以供定改原则继续发展“煤改电”， 适度扩大地热、太阳能和工业余热供暖面积。积极探索新 型清洁供暖方式，条件成熟的可报送国家发展改革委、国 家能源局研究推广。
【9】为加强社会信用体系建设，深入推进“放管服”改 革，进一步发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水 平方面的基础性作用，更好激发市场主体活力，推动高质 量发展，经国务院同意，现提出《国务院办公厅发布加快 推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制 的指导意见》。意见要求以习近平新时代中国特色社会主 义思想为指导，按照依法依规、改革创新、协同共治的基本原则，以加强信用监管为着力点，创新监管理念、监管 制度和监管方式，建立健全贯穿市场主体全生命周期，衔 接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制，进一步 规范市场秩序，优化营商环境，推动高质量发展。
【10】国家十部委与六省市联合发布《京津冀及周边地 区2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案 (征求意见稿)》，主要目标为稳中求进，推进环境空气 质量持续改善，京津冀及周边地区全面完成2019年环境 空气质量改善目标，协同控制温室气体排放，秋冬季期间 (2019年10月1日至2020年3月31日)PM2.5平均浓度同 比下降4%，重度及以上污染天数同比减少6%。推进精准 治污，强化科技支撑，因地制宜实施“一市一策”，全面 加大西南传输通道城市污染减排力度;实施“一厂一策” 管理，推进产业转型升级。
【11】工业和信息化部发布了2018年第36号公告，公告 批准183项行业标准，其中《低环境温度空气源热泵热风 机》(标准号JB/T13573—2018)位列机械行业标准第92 项，于2019年5月1日起实施。《标准》为各级地方政府部 门开展招投标工作给出了评定该类产品的性能要求、试验 方法和评价依据;同时也为生产制造企业对该类产品的生 产制造提供依据，极大确保该类产品在实际使用中的安全 性、可靠性和适用性。
【12】根据《国务院关于进一步压减工业产品生产许可证 管理目录和简化审批程序的决定》(国发〔2018〕33号) 要求，国家认证认可监督管理委员会发布《强制性产品认 证实施规则》(编号:CNCA-C24-01:2019)，决定对家 用燃气器具等产品由生产许可转为强制性产品认证(CCC 认证)管理。从10月1日起，包括壁挂炉等相应标准家用燃 气器具适用于《强制性产品认证实施规则》，不再适用于 “生产许可证”。
