全国人大代表、合肥荣事达电子电器集团有限公司董事长 潘保春
“希望能在更大区域范围内加大清洁取暖的推广力度,让大家都能用上清洁采暖设备。”在2021年全国两会期间,全国人大代表、合肥荣事达电子电器集团有限公司董事长潘保春接受《政府采购信息》报记者专访时表示。他今年带来一件议案和三份建议,主要涉及乡村振兴中的产业、科技以及消费等,其中也提到冬季清洁取暖。
《政府采购信息》报记者:您今年带来一份《关于扩大冬季清洁取暖试点工作区域的建议》,具体建议内容是什么?
潘保春代表:今年是《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》实施的最后一年,为稳固试点工作成效,我提出扩大冬季清洁取暖试点区域的建议。整体上是从乡村振兴的角度出发,建议在冬天有采暖需求的广大农村和城乡区域,提倡采用清洁取暖、新能源采暖等新型采暖方式,通过政策性引导或者清洁改造补贴,淘汰或逐渐取代煤炭、煤锅炉等老旧的采暖方式,改善煤炭燃烧所带来的环境污染。
近年来,以荣事达空气能等为首的清洁取暖,凭借取暖的洁净化和智慧化,进一步改进了取暖条件和村居环境,在北京、山东、河北等地以及更北方广大区域试点应用,增进民生福祉,提升人民群众的幸福感与获得感。
《政府采购信息》报记者:在后疫情时代,电器行业发生了什么变化?推出哪些新技术应用和解决方案?
潘保春代表:受疫情影响,从下半年开始,家电消费市场逐渐回暖。人们的消费观念发生改变,比如更加注重对健康、卫生的需求以及对环境的保护。
在过去一年里,荣事达空气能产品在北方市场陆续中标山西、陕西、山东、河北、甘肃等20多个区域“煤改电”民生项目,充分说明新时代催生新需求。空气能产品助力北方清洁取暖工作,直接参与政府采购市场,出色的产品性能表现,也是新技术应用的最好体现。同时,加强清洁取暖深度开发利用,已在农业烘干、畜牧养殖采暖、冬季大棚蔬菜种植供暖等多个领域取得较大技术突破和进展。
《政府采购信息》报记者:扶持中小企业发展,是政府采购需要落实的政策功能之一。目前《政府采购法》修订工作正在进行,作为供应商,荣事达最关注什么?有什么建议?
潘保春代表:政府采购是政府调节宏观经济的重要手段,是财政支出的主要表现形式之一。政府采购供应商数量庞大、竞争激烈,对其资格要求也有诸多规定。而中小企业相比国有企业在竞争中处于明显劣势地位。
荣事达作为政府采购供应商和国家双创示范基地,在政府采购活动中,首先重点关注中小企业入围政策和条件,比如是否对诚信中小企业免收保证金等;其次,关注是否给予中小企业更多政策支持,比如大中小企业联合采购等;再次,中小企业在政府采购活动中能否有更大的担当、更大的作为等。
《政府采购法》实施以来,对推动我国政府采购制度建立以及采购事业的发展发挥重要作用,但随着改革的不断深入,在体制机制、监管方式等方面也存在一定的局限性和不足,为此提出三点建议。
一是建议《政府采购法》修订时,推进采购信息更加公开透明,合同条款更加合理,项目验收更加及时。
二是从政策、规范、技术上规范政府采购行为,明确在同等条件下,政府采购应优先考虑和安排中小企业产品和服务等。
三是中小企业参与政府采购意愿强烈,但由于综合实力较弱等因素,很大程度上限制了其参与政府采购。这就需要在政府采购活动中,面向中小企业专门设立一定比例或配额。